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内容简介:
本书是国家社科基金重点项目“权力清单制度的理论与实证”研究的最终成果。本书从权力清单的范畴分析入手,全面系统地探讨了权力清单制度的法理基础,不仅从形式主义法治观和实质主义法治观的统一、功能主义控权模式等方面,对权力清单制度进行深层次解读,而且基于权力清单制度在推进政府职能转变、深化党和国家机构改革等方面发挥的作用,突出整体政府理论对权力清单制度实践的指导和提升作用。 与此同时,本书创造性地提出并论证了权力清单制度的回应性本质,指出权力清单制度具有补充我国合法性审查机制缺失的功能,有助于推进我国社会主义法律体系的和谐统一;具有将行政理论基础相关学说付诸实践,进而在实践中予以检验,并推动其不断走向完善的价值。也即,推行权力清单制度是对我国法治建设特殊背景、特有道路的一种回应,从而很好地解答了权力清单制度改革为什么“能”的疑问。 实际上,从简政放权、深化行政体制改革的角度看,相对集中行政许可权改革、浙江和江苏推行“最多跑一次改革”与“不见面审批改革”,尤其是南京市秦淮区实施“两赋两强”街道集成式改革和“双做双增”社区集成式改革等,同权力清单制度改革异曲同工,因此,对这些改革议题的关注和研究,不仅彰显了权力清单制度强大的生命力,而且也充分展示了本课题的实证研究特色。
书籍目录:
导 言 // 00
一、 选题依据// 00
二、 研究思路// 00
三、 研究内容// 00
(一) 权力清单制度的理论基础// 00
(二) 权力清单制度的回应性// 00
(三) 权力清单制度中的地方立法// 0
(四) 权力清单制度的实践展开// 0
四、 研究成果的不足与创新// 0
第一章 权力清单制度概述// 0
一、 权力清单制度的缘起// 0
(一) 以控权为目的的自发探索// 0
(二) 以减权为内容的全面发动// 0
(三) 以职能科学为核心的政府再造// 0
二、 权力清单制度的含义// 0
(一) 权力清单与权力清单制度// 0
(二) 权力清单与责任清单// 0
(三) 权力清单与负面清单// 0
三、 权力清单的性质// 0
(一) 规范性文件说// 0
(二) 信息公开说// 0
(三) 行政自制说// 0
(四) 办事指南说// 0
四、 权力清单的编制// 0
(一) 权力清单的编制依据// 0
(二) 权力清单中的职权类别// 0
(三) 责任清单的设置模式// 0
五、 权力清单的动态调整及适用// 0
第二章 权力清单制度的理论基础// 0
一、 权力清单制度的法治基础// 0
(一) 法治的双重含义// 0
(二) 权力清单制度对法治原则的坚守// 0
(三) 权力清单制度对实质法治的推动// 0
二、 权力清单制度的功能主义面向// 0
(一) 从规范主义到功能主义// 0
(二) 功能主义之于我国社会主义法治建设的价值// 0
(三) 权力清单制度的功能主义意蕴// 0
三、 权力清单制度对整体政府的追求// 0
(一) 整体政府理念的兴起// 0
(二) 权力清单制度的整体政府面向// 0
(三) 权力清单制度与整体政府间的张力及其缓解//
权力清单制度的理论与实证研究
|目录|
001
002
第三章 权力清单制度的回应性//
一、 回应型法与中国法治发展//
(一) 回应型法的意涵//
(二) 中国法治实践的回应性//
(三) 作为回应型法的权力清单制度//
二、 权力清单制度补充合法性审查的功能//
(一) 合法性审查补充机制确立的依据//
(二) 权力清单制度补充合法性审查的原理//
(三) 权力清单制度补充合法性审查的时机//
(四) 权力清单制度补充合法性审查的方式//
三、 权力清单制度对“政府法治论”的实践//
(一) 政府依法律产生(民主政府)与权力清单//
(二) 政府由法律控制(有限政府)与权力清单//
(三) 政府依法律善治并为人民服务(高效政府)
与权力清单//
(四) 政府对法律负责(责任政府)与权力清单//
(五) 政府与公民法律地位平等(平权政府)与权力清单//
第四章 权力清单制度中的地方立法//
一、 我国立法体制中的地方立法权//
(一) 地方立法权的确立//
(二) 地方立法设定权条款的地位//
(三) 地方性法规设定权条款的构成//
(四) 地方性法规设定权的展开//
二、 “尚未制定法律、行政法规”与地方立法权的行使//
(一) “尚未制定法律、行政法规”的文义分析//
(二) “尚未制定法律、行政法规”的文本表达及适用//
(三) “尚未制定”的判断:以食品药品监管为例//
三、 权力清单中的地方政府规章//
(一) 地方政府规章的法源地位//
(二) 执行性还是创制性:基于职权法定原则的分析//
(三) 创制性地方政府规章:基于地方事务的分析//
(四) 江苏样本的实证分析//
003
004
第五章 权力清单制度的实践展开//
一、 相对集中行政许可权改革探索与挑战//
(一) 相对集中行政许可权可能的解释//
(二) 相对集中行政许可权的实践探索//
(三) 推进相对集中行政许可权改革需要解决的问题//
(四) 相对集中行政许可权改革的启示//
二、 简政放权的地方样本和经验//
(一) 浙江省“最多跑一次”改革//
(二) 江苏省“不见面审批”改革//
(三) “最多跑一次”“不见面审批”改革面临的挑战//
三、 “两赋两强”街道集成式改革//
(一) “两赋两强”街道集成式改革的探索//
(二) “两赋两强”街道集成式改革的价值//
(三) “两赋两强”街道集成式改革的挑战//
后 记//
作者介绍:
王太高,南京大学法学院教授,博士生导师,主要从事宪法学与行政法学教学和研究工作。出版有《行政补偿制度研究》《行政许可条件研究》等个人专著,在《法学研究》《比较法研究》《法商研究》等刊物发表学术论文数十篇,研究成果获得江苏省人民政府哲学社会科学优秀成果二等奖、三等奖等。
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书籍介绍
本书是国家社科基金重点项目“权力清单制度的理论与实证”研究的最终成果。本书从权力清单的范畴分析入手,全面系统地探讨了权力清单制度的法理基础,不仅从形式主义法治观和实质主义法治观的统一、功能主义控权模式等方面,对权力清单制度进行深层次解读,而且基于权力清单制度在推进政府职能转变、深化党和国家机构改革等方面发挥的作用,突出整体政府理论对权力清单制度实践的指导和提升作用。 与此同时,本书创造性地提出并论证了权力清单制度的回应性本质,指出权力清单制度具有补充我国合法性审查机制缺失的功能,有助于推进我国社会主义法律体系的和谐统一;具有将行政理论基础相关学说付诸实践,进而在实践中予以检验,并推动其不断走向完善的价值。也即,推行权力清单制度是对我国法治建设特殊背景、特有道路的一种回应,从而很好地解答了权力清单制度改革为什么“能”的疑问。 实际上,从简政放权、深化行政体制改革的角度看,相对集中行政许可权改革、浙江和江苏推行“最多跑一次改革”与“不见面审批改革”,尤其是南京市秦淮区实施“两赋两强”街道集成式改革和“双做双增”社区集成式改革等,同权力清单制度改革异曲同工,因此,对这些改革议题的关注和研究,不仅彰显了权力清单制度强大的生命力,而且也充分展示了本课题的实证研究特色。
精彩短评:
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作者: 到得还来 发布时间:2023-02-25 11:31:15
权力清单制度是过去十年法治政府建设的一个缩影。“法治政府”的目标实现,需要立法、行政、司法的共同发力,更需要全社会的努力。但可见的是,在过去的十年里,政府是法治政府建设的“主力军”,法治政府建设走上了一条自我革新、刀刃向内的“官方道路”。权力清单制度是一个“注脚”,这一制度所想要解决的问题、以及在解决问题过程中引发的问题,与法治政府建设的其他问题很大程度上是共通的。回到本书来,“补充合法性审查”显然是超出及格线的观察,但整本书仍然显得臃肿和仓促了。
深度书评:
网站评分
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书籍多样性:3分
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书籍信息完全性:9分
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网站更新速度:6分
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书籍清晰度:7分
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下载评价
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网友 益***琴:
( 2025-03-12 15:11:36 )
好书都要花钱,如果要学习,建议买实体书;如果只是娱乐,看看这个网站,对你来说,是很好的选择。
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网友 扈***洁:
( 2025-03-03 17:56:38 )
还不错啊,挺好
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网友 郗***兰:
( 2025-02-18 06:20:38 )
网站体验不错
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网友 詹***萍:
( 2025-03-07 11:56:56 )
好评的,这是自己一直选择的下载书的网站
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网友 曹***雯:
( 2025-03-06 20:00:24 )
为什么许多书都找不到?
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网友 林***艳:
( 2025-02-28 02:26:33 )
很好,能找到很多平常找不到的书。
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网友 孙***夏:
( 2025-03-13 05:38:54 )
中评,比上不足比下有余
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网友 融***华:
( 2025-02-23 15:58:36 )
下载速度还可以
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网友 菱***兰:
( 2025-03-09 19:27:21 )
特好。有好多书
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网友 印***文:
( 2025-03-15 00:40:16 )
我很喜欢这种风格样式。
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网友 潘***丽:
( 2025-03-02 04:40:24 )
这里能在线转化,直接选择一款就可以了,用他这个转很方便的
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网友 师***怀:
( 2025-03-12 20:31:30 )
好是好,要是能免费下就好了
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网友 堵***格:
( 2025-03-02 23:03:23 )
OK,还可以
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书籍真实打分
故事情节:4分
人物塑造:5分
主题深度:7分
文字风格:4分
语言运用:4分
文笔流畅:6分
思想传递:5分
知识深度:3分
知识广度:7分
实用性:6分
章节划分:4分
结构布局:5分
新颖与独特:3分
情感共鸣:5分
引人入胜:8分
现实相关:5分
沉浸感:4分
事实准确性:3分
文化贡献:5分